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新型农村合作医疗：修水农民看病不出县 |
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近日，江西省修水县何市镇上田铺村民温清山没想到，县合作医疗资金结算管理中心给他送来6000多元补偿款。上个月，温清山女儿因病到上海住院治疗，花了4万多元，家庭因此一贫如洗。温清山激动地说：“感谢党和政府的好政策。”温清山所说的好政策便是新型农村合作医疗。
修水是一个国家级贫困县，在农村“小病拖、大病扛、重病等着见阎王”的现象时有发生。今年，修水县抓住被省政府列为2005年新增新型农村合作医疗试点县的机遇，精心组织，全力实施，全县14万农户参加农村合作医疗，参合人数55.8万人，占农业人口82.03%。参合人员只需每人每年出资13元，其中10元进入家庭账户，3元进入大病统筹，患病住院可获得一定程度的补助保障。据统计，修水县从元月1日启动新型农村合作医疗至7月31日止，住院补偿6902人次，补偿金额303万元，门诊医疗补偿152.77万元，有效缓解了农民看病难.
为了让农民真正享受到国家的优惠政策，修水创造性地建立了一系列机构和规章制度，一是建立了新型农村合作医疗互相监督、互相制衡、互相协调的两个工作机构；二是为了防止农民的利惠被医疗部门吞噬，修水县要求农村合作定点医疗机构实行“三公开”：即服务承诺公开、药品价格公开、医疗服务收费公开。对常用的93种药品进行定价，其他药品实行限利销售，医疗服务收费整体下调15%~20%；三是对合作医疗基金进行“阳光操作”和“一公示”制度。
修水县加大财政支持力度，巩固和健全了县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系。在财力紧缺的情况下，今年全县增加卫生投入900多万元，改善县直医院和乡镇卫生院医疗条件,提高乡镇卫生院人员差额补助比例。去今两年招聘201名医技人员，充实乡级卫生院,组建了342所村卫生所，卫生所农村居民覆盖率达100%，村级卫生所实行“四员”制，即卫生员、防疫保健员、计生助理员、中医药员。县财政对“四员”发放岗位津贴，每员每年1200元。与此同时，修水县以确定定点医疗机构为契机，激发医院、卫生院自我发展潜力。从去年年底至今，全县乡镇卫生院投入添置设备的资金达300多万元，多数卫生院购买了X光机、B超机、生化分析仪等医疗设备，老百姓一般病不再需要跑县城，基本实现“小病不出村,一般病不出乡,大病不出县”。 |
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